希望能从传媒在其中扮演的角色入手的那种新闻热点，如两会中的网上和在线交流等新的形式等这方面的

　　可选中1个或多个下面的关键词，搜索相关资料。也可直接点“搜索资料”搜索整个问题。

　　编者按：又是一年两会时。两会不仅是代表委员的两会，更是全国人民的两会，应着力解决广大群众最关心的热点问题。作为拥有近千万读者的《半月谈》，我们在两会召开之际，从6000多封基层读者来信中归纳整理出七大民生热点问题，并请与会的全国人大代表、全国政协委员和有关部委领导进行权威解答。

　　背景：收入分配不公已成为制约经济社会发展的一大障碍。总理在政府工作报告中强调：我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

　　提问：河南省洛阳市西工区读者何俊明来信说，我是一名国有企业职工，工龄快30年了，月工资不足1200元。老伴下岗，没有收入，女儿患病卧床多年。一家人就靠我这点微薄收入。虽然日子过得很艰辛，但我并没有失去信心，尤其看了在与网民交流时“在二次分配中更加注重公平，通过财政和税收更加照顾困难群体”的讲话后，深受鼓舞。请问，像我这样的困难家庭，政府将如何通过财政和税收政策加以照顾？

　　解答：全国人大代表许振超说，近年来，国家的财力不断增长，一些企业的效益不断增加，但是工人的工资却总不见涨，其中主要原因是在国民收入这块大“蛋糕”中，企业利润和国家财政占得较多，老百姓占的份额较少。必须提高劳动报酬在初次分配中的比重，人民群众才能更多地分享经济发展所带来的丰硕成果。

　　国家发改委主任张平指出，在城镇，要建立健全企业职工工资正常的增长机制，随着经济的发展不断调整或者提高最低工资标准；要完善支付的保障机制，完善工资形成制度。在再分配方面，深化财税体制改革，扩大转移支付，强化税收的调节。同时，进一步规范收入分配制度，加快建设覆盖城乡居民的社会保障制度，加大对低收入群体的帮扶救助力度。在养老保险金支付标准上要不断调整和提高。还要在教育公平、卫生体制改革等方面采取一系列措施，解除群众特别是低收入群众的后顾之忧。

　　提问：四川省内江市读者郑新春来信说，近年来行业间的收入分配不公十分突出。我手头上有一组数据显示：改革开放初期，我国各行业间收入水平最高的是最低的1.8倍。而目前电力、电信、金融、保险、烟草等行业职工平均工资是其他行业职工的2～3倍，加上工资外收入和福利待遇上的差异，实际收入差距为5～10倍。请问，下一步国家将如何深化垄断行业收入分配制度改革？

　　解答：全国政协委员、财政部财政科学研究所所长贾康说，具体而言，就是要完善对垄断行业工资总额和工资水平的双重调控政策，把垄断行业的薪酬逐步调控到合理的水平，把垄断行业背离公平正义的分配措施矫正过来。同时，严格规范国有企业、金融机构经营管理人员特别是高管的收入。尽管垄断“限高”是一项艰苦的工作，但我们相信，只要措施得力，改革到位，就一定能够铲除垄断暴利这一分配领域中的不公问题。

　　背景：近年来，许多城市的房价如脱缰野马，一路狂奔，令百姓望房兴叹。虽然近期有关部门和地方频频出招，但房价高位走势依然难以撼动。总理在政府工作报告中指出：要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。

　　提问：海南省三亚市读者王静来信说，去年初与未婚夫计划在年底买房结婚。但奔波了一年后，年初“兴致勃勃”的我因房价节节攀升，只好“望房兴叹”。东挪西借凑的15万元连买二手房的首付款都不够。一年的“选房”经历，使我多了许多“伴”。他们中绝大部分是中低收入者，很需要住房，却买不起。请问，如何才能尽快改变工薪阶层“靠薪资买不起房”的窘境？

　　解答：全国人大代表、海南省委书记卫留成说，最近外界对海南房价上涨过快产生了担心，不少网民反映由于三亚房地产市场火爆，售楼商甚至不让购房者看房，许多岛外居民来三亚不论价格高低就直接把房买走。上述现象已经引起了海南省委、省政府的高度警惕。海南前不久出台了《贯彻国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展通知的实施意见》，决定加强商品住房交易和土地市场监管，打击炒房炒地行为。

　　全国政协委员、山东经济学院房地产经济研究所所长郭松海表示，要平抑房价的过快增长，政府应履行社会公共管理职责，调整房地产的供给结构。要完善土地市场管理的长效机制，增加普通商品住房、经济适用住房、廉租房的土地供应。积极筹措住房社会保障金，建立住房社会保障制度。同时应尽早开征物业保有税，抑制房地产的投机行为。

　　提问：家住上海市闸北区蕃瓜弄社区的李存荣一家三口在21平方米的房子里租住了14年，还与其他两户共用厨房和卫生间。他说，买房就别提了，即使卖血也买不起20000元一平方米的房子。惟一的愿望就是想改善一下住房条件。女儿已读大学了，再挤在一起住确实不方便。请问，这个愿望何时能实现？

　　解答：全国人大代表、上海市市长韩正说，对于上海房价要有一个基本判断，那就是现在房价确实太高了。房价、地价上涨过快已经成为社会焦点，高房价影响上海可持续发展、损害群众利益，应采取切实有效措施加以控制。他表示，在上海的保障性住房体系当中，今年的重点之一是推进公共租赁房建设。目前上海已经有一些单位租赁房，这只是租赁房政策的一部分。上海将在今年第二季度推出公共租赁房建设方案，在充分听取意见基础上出台政策，并在今年内实施公共租赁房政策。

　　背景：教育公平是社会公平的基础，也是人生公平的起点。然而现阶段，因城乡教育严重失衡、同城内优质教育资源分配失衡，导致许多农村和城市困难群众的孩子上不好学。教育，是强国之路的基础。总理在政府工作报告中着重强调，要抓紧启动实施国家中长期教育改革和发展规划纲要。人们期盼呼吁已久的教育公平能够真正落到实处。

　　提问：湖南省怀化市会同县读者陈方明是一名农村小学教师。他说，我们这里是山区，山路崎岖，村落偏远，不少学生每天要走5公里山路上学，许多家长都希望孩子住宿。但学校宿舍紧张，只能允许部分离家特别远的六年级学生住。请问：国家能否加大农村中小学校舍建设力度，别让孩子整天辛苦地在路上奔波。

　　解答：全国人大代表、湖南省委常委、政法委书记李江说，要打破教育不公现象，实现义务教育均衡发展，教育投入应向农村进一步倾斜。教育资源的均衡并不是要把条件好的学校资源往下降，而是要让教学设施差的学校向上发展。

　　全国人大代表、云南省教育厅厅长罗崇敏认为，教育投入向农村倾斜应具体从三方面着手：一是提高农村教师待遇，加强师资培训，想方设法留住人；二是推进农村中小学校舍建设，解决贫困地区寄宿制学生的住宿问题；三是为农村中小学配备多媒体远程教学设备，让农村孩子共享优质教育资源。

　　提问：江苏省海门市读者郑新来信说：“我是一名初三学生，正面临着严峻的升学考试。对此，我觉得压力很大。周末对我来说早已久违了，我已经忘记多久没有过一个完整的周末了。即使学校‘大发慈悲’放假，也是伴随着大量的作业。我每天都被淹没在书山题海中，有时真有一种要窒息的感觉。请问，我何时才能拥有一个快乐的周末？”

　　解答：全国政协委员刘玉岭说，今年政府工作报告中有一句话是“减轻中小学生过重的课业负担”。如果高考指挥棒不变，减轻学生负担就是一句空话。怎么改进呢？可以把学生在中学阶段平时的成绩也纳入进来。美国就是这样，平时成绩占了很大的比重，比如说高考成绩占40%，平时成绩占60%，这种导向结果就大不一样了。所以说，还得赶快改革升学考试特别是高考制度。再一个，光分数高，道德品质差，这不是我们需要的人才，价值取向、评价机制都需要改。

　　提问：在湖北武汉某高校任教的程红宇读者对“大学行政化”现象深恶痛绝。他来信谈了切身感受：在目前这种教育管理体制下，教育部门的一般官员来高校“检查”，就可以让一校之长停下手里的工作作陪；学校里的一名行政官员，就可以对资深老教授发号施令。在高校行政化的桎梏下，校长有级别，有官位，要周旋于各种应酬之中，难有精力抓教育。大家都围着行政化下教育拨款转、围着官员任命权转、围着由此而衍生的各项考核转。请问，如何才能改变这种现状，恢复大学本来面目？

　　解答：高校需要行政管理，但不应行政化。如果我们的大学演变成了“衙门”或“衙门”的附属品，则前景堪忧。对此，全国政协委员、湖北省政协副主席郑楚光认为，必须厘清高校自主权和政府权力的界限，落实校长选举制，充分发挥教授群体的作用，弘扬自身特色的大学文化，建立一种新型的契约管理机制。

　　提问：云南省广南县读者杨洪来信说，我有一位亲戚在浙江湖州打工，孩子欲随其在湖州一所镇中心小学就读，但学校要求必须缴2000元资助费方能入学。我听说国家早有规定，学校不准乱收费。请问，这所学校的做法对吗？最近公布的教育改革和发展规划纲要征求意见稿对打工子弟异地就读有何新规定？

　　解答：全国人大代表、江西省赣州市文清路小学校长刘艳琼说，教育改革和发展规划纲要征求意见稿中明确规定，“切实解决进城务工人员子女平等接受义务教育问题”，“制定进城务工人员随迁子女义务教育后在当地参加升学考试的办法”。农民工子女上学问题不仅是教育事业发展的问题，更是直接影响我国城乡统筹发展和社会稳定的问题。改善民生必须高度重视农民工子女的入学问题。在接收农民工子女入学方面，城市可砍掉入学门槛，根据“以流入地政府管理为主，以全日制公办中小学接收为主”的管理原则，结合学校布局设点，统筹安排，在临时户口所在社区按相对就近的原则，将进城务工就业的农民工子女全部安排入学，并要求各学校不得以任何借口拒绝接收。

　　背景：看病难、看病贵攸关群众切身利益。随着新医改方案破茧而出，人们为政府解决看病难、看病贵的努力和决心叫好，同时也充满期待。

　　提问：在山东省济南市一家国企工作的张宝国读者来信说，大大小小的药品降价已经许多次了，可是大家普遍感觉药价还是贵。最担心的是药价没降下来，诊疗费倒提高不少。请问今年有什么政策配合医改并稳定药品价格？

　　解答：全国政协委员、卫生部部长陈竺表示，根据医改方案，医院取消药品加成后，病人用药费用肯定会比现在降低。用药的关键是对症、合理，而不在价格高低。在取消了以药补医的做法后，医院在药物使用方面非科学的因素、创收的冲动就会受到抑制，这样就可避免大处方问题。“我可以有信心地说药价肯定会降”。目前我们已选定了16个有代表性的城市进行公立医院改革试点。这项改革的核心就是坚持公立医院的公益性质，为破解看病难、看病贵进行有益探索。

　　背景：一方面是大学生就业难，一方面是沿海城市招工难，这两难并存的奇怪景象，凸显出经济发展转型的迫切性，也折射出就业环境与劳动力市场的诸多弊病。

　　提问：重庆市读者林子强来信说，我是一所普通大学的毕业生，说来惭愧，找工作大半年了，到处碰壁，至今仍无着落。更可气的是，想进好点的事业单位、国企都要托关系，像我这种贫寒家庭出来的学生根本没机会。请问，在帮助大学生就业和保障公平的就业环境方面，政府还应做些什么？

　　解答：人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，今年大学生就业的情况应该说仍然比较严峻，但是我们已经采取了相关的措施。一是就业拓展计划。在去年已经采取相关措施基础上，今年进一步加大这方面的力度，包括努力引导大学生到基层就业，到科研单位、中小企业发展等一系列措施。二是针对大学生的援助计划。对困难家庭的大学生给予更多关注，采取积极措施，使他们能够尽快找到工作岗位。三是大学生的见习计划。就是对一部分大学生，暂时没有找到工作的，我们会相应地安排到企业或事业单位见习，政府对接收单位给予一定补贴。我相信今年大学毕业生还是能够保持一个比较高的就业率。

　　全国政协委员、厦门市政协副主席庄威说，如果每年大学毕业生能有80%到生产一线工作，不仅毕业生就业难与企业用工荒的矛盾能得到缓解，也能有效提升企业作为自主创新主体的整体素质与能力，这对建设创新型国家将有深远意义。

　　提问：广东省东莞市读者刘士友来信说，我来自湖南农村，2005年高中毕业后到东莞打工，几年来换了好几个单位，工资都只有1000块钱左右，既辛苦又学不到技术，一点前途都没有，房子买不起，将来孩子上学也成问题。我的好几个同乡都回老家去了，只有我还在坚持。我的理想是要在城市里扎根发展，可现在的情况，让我看不到希望。请问，像我这样的新生代农民工，为城市发展做出了一定贡献，应该如何融入城市，共享发展的成果？

　　解答：全国人大代表、湖北劲牌有限公司董事长吴少勋认为，新生代农民工已经开始摆脱低层次的温饱追求，工资改善型的应对策略仅是权宜之计，对“人的发展”的重视和培训将是企业更重要的责任。另外，各地政府应从城市的长治久安和长远发展着眼，为农民工发展创造良好的环境，如打破户籍限制，监督企业贯彻劳动合同法，签订劳动合同，实行同工同酬，依法办理各种社保等。同时，新生代农民工也应该学习并掌握在城市中长期居住所需要的相关知识，如求职、交通、卫生保健、依法维权等。

　　背景：国际金融危机的冲击，使人们越来越认识到扩大国内需求，特别是消费需求的极端重要性。要扩大内需，社保必须先行。对此，中央政府的力度很大，去年先后出台了“新农保”试点、企业职工养老金跨省转移接续等政策，今年有什么新举措，人们充满期待。

　　提问：甘肃省陇南市冯为民等读者来信说，我们是由当地劳动保障部门公开择优录取的劳动保障工作人员，承担着十几个城关镇的劳动保障、计划生育、街道卫生、统计报表等繁重工作，可因为我们不是“正式人员”，就不给我们买社会保险。请问，像我们这样的“编外人员”、“临时人员”该如何办理社保？

　　解答：全国政协委员、中国轻工业联合会会长、原劳动保障部副部长步正发说，总理在政府工作报告中，明确提出要完善覆盖城乡居民的社会保障体系，并从扎实推进新农保试点、加快解决未参保集体企业退休人员基本养老保障等历史遗留问题、积极推进农民工参加社会保险、加强城乡低保工作等方面，提出了明确措施，非常鼓舞人心。

　　社会保障制度，如果不能覆盖所有人群，在具体执行过程中就会遇到好多实际问题。比如人才跨行业流动时社保关系能否接续，企事业单位“临时人员”、“编外人员”遭遇制度排斥等。所以我觉得现在应该是考虑总体制度设计的时候了。整个社会保障制度要涵盖所有人群，基本保障按照“保基本、全覆盖、低费率、可转移、可衔接”的要求进行操作。同时，考虑到各地经济社会发展不平衡，每个人的收入状况、生活状况也不平衡这样一个现状，制度设计还应该满足不同人群的多层次需求。

　　背景：保增长的基础是农业，扩内需的潜力在农村。总理在政府工作报告中着重指出，今年要加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。这显示了中央对“三农”工作的高度重视，也反映出“三农”工作一如既往的重要性和艰巨性。

　　提问：湖南省益阳市读者赵立军来信说，尽管现在国家给予农民种粮许多优惠政策，但许多农民种粮积极性仍然不高。这是为什么呢？我认为，一是农资涨价，吞噬了国家给农民的优惠；二是土地有限，抑制了农民的整体收入；三是农村基础设施破旧，增加了粮食生产的成本。于是，一些村民干脆抛荒土地，一些村民改种一季稻，种够自家的口粮就行了。请问，农业生产收益太低的困境怎样才能破解？

　　解答：全国人大代表、山西农业大学校长董常生说，农业是弱质产业，“靠天”的成分非常大，需要政府持续不断地加大扶持力度，增加补贴资金，出台更多的惠农政策。同时，要通过产业发展、结构调整和提高农业效益，挖掘农业内部增收潜力。现在，不少地方还是小农业，形不成规模效应，必须走农业的专业化、规模化、组织化之路，这样既节省劳动力，又可以进行科学管理。此外，一定要发展农产品精深加工，推进农业产业化经营，促进农业增产增效，要引导农民依法自愿有偿流转土地承包经营权，增加农民的土地收益，大力发展农民专业合作社，引导合作社规范发展，带动农民增收。

　　提问：安徽省庐江县读者左崇年来信说，自从去年“内退”后，我举家从城里搬迁到乡镇居住。可是曾令我向往的“农村好环境”，却在严峻的现实面前大打折扣。国家明令禁止的黏土窑场遍地都是，土地良田变成了大水坑。那些多年前被淘汰的小化工、小水泥、小造纸等高耗能、高污染企业纷纷在乡镇安家落户，到处乌烟瘴气，河水黑得发臭，环境污染严重。请问，对污染向农村转移的趋势应该如何遏制？

　　解答：全国人大环境与资源保护委员会副主任委员黄智权说，这个问题很重要，也很普遍。在国家对环境问题高度重视的情况下，有些污染企业开始向农村地区转移。尤其是一些小造纸厂、小化工厂对水体和空气造成的污染很厉害，老百姓对此十分不满。我认为地方政府要坚决关闭这些小企业。我在江西当省长的时候，曾经下决心关闭了100个小造纸厂。因为，一个小厂子就污染一条与百姓生活息息相关的河流，老百姓的生活饮水就没有安全保障。这是民生大事。当然，关闭这些厂子会影响到基层政府的GDP、税收、就业等。这就要求中央加大对这些地方的转移支付力度，使教育、卫生、养老等基本民生权益得到保障。同时地方政府要有新举措，各地人大也应对这类问题加强监督。

　　提问：河北省邯郸市读者赵宝乐来信说，今年1月9日，我们村300亩耕地被推土机碾平了。动工前几天，村民才从广播里听说征地的消息。给我们的补偿是每亩地每年800斤小麦、800斤玉米，补偿几年也不知道，我们当然不同意，结果就遭到了强行征占。请问，这种严重侵害农民利益的征地行为应该如何抑制？

　　解答：全国人大代表任玉奇认为，征地补偿问题十分重要，尽管相关法律对农村耕地补偿标准有明确规定，但在实际操作中，30倍的经济补偿上限远远不能解决大量失去耕地农民的生产和生活问题。要改变“掠夺式”的征地模式，首先应对现有的征地补偿相关法律制度进行修改和完善。我在今年所提的议案中，重点建议修改《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的有关规定，将“土地补偿费和安置补偿费的总和不得超过土地被征前三年平均年产值的三十倍”，修改为“征地补偿标准为，参照当地城镇居民平均收入向每位农民补偿30年。对于部分征用土地的，按照征用耕地所占比例参照执行”。只有从法律上明确提高土地征用的补偿标准，才能遏制一些地方的趋利冲动，真正维护农民群众的合法权益。

　　1月1日，中共中央总书记、国家主席、主席和朝鲜劳动党总书记、国防委员会委员长金正日1日互致贺电，宣布“中朝友好年”正式开始并表示热烈祝贺。

　　1月5日14时30分，随着一声汽笛长鸣，历时117天，总航程23000余海里的远望五号测量船顺利抵达中国卫星海上测控部港口。至此，顺利完成神舟七号海上测控任务的5艘远望号测量船全部胜利返回祖国，我国航天远洋测控史上最大规模的行动圆满结束。

　　北京时间1月7日，中国第二十五次南极考察内陆冰盖队抵达南极之巅冰穹A地区，动工建设我国首个南极内陆科考站——昆仑站。

　　1月7日，俄罗斯经由乌克兰输往欧洲的天然气完全中断，新年伊始爆发的俄乌“斗气”风波全面升级。

　　美国国会8日召开参众两院联席会议，在清点选举人票后正式宣布奥巴马当选美国第44任总统。

　　2月10日～17日，国家主席对沙特阿拉伯、马里、塞内加尔、坦桑尼亚、毛里求斯进行了国事访问。

　　2月13日，美国国会众参两院先后投票表决，最终批准了总额为7870亿美元的经济刺激计划。

　　2月28日～3月1日，第14届东盟首脑会议在泰国海滨城市华欣举行。这是《东盟宪章》生效以来东盟国家领导人的首次聚会。

　　3月1日，嫦娥一号在我国科技人员精确控制下，准确落于预定撞击点。这为今后我国空间探测器软着陆打下了基础。

　　4月2日，中国海军第二批护航编队从广东湛江起航，赴亚丁湾、索马里海域执行接替护航任务。

　　4月6日，新华社受权发布《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》。

　　4月13日，国务院新闻办公室发布《国家人权行动计划(2009-2010年)》。

　　4月23日，中国人民解放军海军在青岛举行庆祝人民海军成立60周年海上阅兵式。

　　4月25日，世界卫生组织织声明，发端于北美的甲型H1N1流感(前称人感染猪流感)疫情已构成“具有国际影响的公共卫生紧急事态”。

　　6月27日，十一届全国人大常委会第九次会议表决通过了农村土地承包经营纠纷调解仲裁法、修订后的统计法和全国人大常委会关于废止部分法律的决定。

　　6月27日，上海闵行区在建的“莲花河畔景苑”商品房小区工地内，发生一幢13层楼房整体倾倒事故，造成1名工人死亡。7月3日，上海市政府宣布，事故 的主要原因是，楼房北侧在短期内堆土高达10米，南侧正在开挖4.6米深的地下车库基坑，两侧压力差导致过大的水平力，超过了桩基的抗侧能力。

　　6月11日，世界卫生组织宣布将甲型H1N1流感警戒级别从5级提升至最高级6级。

　　6月14日～20日，主席出席在俄罗斯叶卡捷琳堡举行的上海合作组织成员国元首理事会第九次会议、“金砖四国”领导人会晤并对俄罗斯、斯洛伐克和克罗地亚进行国事访问。

　　8月1日上午，寓意“国泰民安之火”的第十一届全国运动会圣火火种在泰山之巅成功采集。据了 解，由泰山之巅采集的圣火火种，将于8月16日在北京广场点燃“如意”火炬，随即在全国范围内开始火炬传递。10月15日，济南市进行最后一站的火 炬接力传递。10月16日，十一运会开幕。

　　国务院总理8月10日主持召开国务院全体会议，决定任命崔世安为中华人民共和国澳门特别行政区第三任行政长官，任期自2009年12月20日 起至2014年12月19日止。

　　中华人民共和国第十一届运动会火 炬传递活动点火起跑仪式8月16日上午在人民大会堂东门外广场隆重举行。中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长点燃火炬传递主火炬，正式启动了 以“祝福祖国、共享全运”为主题的第十一届全国运动会火炬传递活动。第十一届全国运动会圣火火种取自泰山之巅，象征“国泰民安”。

　　10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京广场隆重举行，20万军 民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。检阅受阅部队，并发表重要讲线日，巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。

　　10月2日，爱尔兰全民公投通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。

　　10月6日，华裔科学家高锟获诺贝尔物理学奖。高锟对光纤通讯研究有重大贡献。

　　展开全部国务院总理9月1日在中南海紫光阁会见世界银行行长佐利克。指出，全球经济不平衡的根源是发展的不平衡。国务院总理9月2日主持召开国务院常务会议，决定在公共卫生与基层医疗卫生事业单位和其他事业单位实施绩效工资。事业单位实施绩效工资分三步展开。

　　2009中国企业500强名单及分析报告9月5日公布，中国石化位居榜首，入围门槛从上年的93.1亿元上升为105.4亿元，首次突破百亿元大关。而且，中国企业500强在世界企业500强中的比重继续攀升，收入利润率等绩效指标首次超过世界及美国500强。

　　应美国国会众议长佩洛西的邀请，中国全国人大常委会委员长于当地时间9月6日抵达亚利桑那州菲尼克斯市，开始对美国进行正式友好访问。

　　中共中央政治局9月8日召开会议，讨论十七届三中全会以来中央政治局的工作，研究加强和改进新形势下党的建设等问题。

　　国家图书馆建馆100周年庆祝大会9月9日在北京举行。中共中央政治局常委出席并讲话。

　　世界经济论坛第三届新领军者年会（2009年大连夏季达沃斯年会）9月10日下午在大连世界博览广场开幕，国务院总理出席开幕式并致辞。他强调，中国将继续坚定不移地实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，全面落实并不断丰富和完善一揽子计划，推动中国经济平稳较快发展和社会和谐稳定。

　　台湾行政机构新任负责人吴敦义9月10日下午率各部门负责人宣誓就职。10日上午，台湾行政机构原负责人刘兆玄率各部门负责人总辞，并与吴敦义进行了工作交接。

　　台北地方法院9月11日下午一审宣判台湾地区前领导人家庭弊案，裁定贪污、洗钱、受贿、伪造公文罪名成立，数罪并罚判处其无期徒刑，剥夺政治权利终身，并科罚金新台币2亿元。

　　9月14日上午9时20分许，我国海南航天发射场在海南省文昌市破土动工，标志着我国新建航天发射场已进入全面实施阶段。

　　中国第十七届中央委员会第四次全体会议，于2009年9月15日至18日在北京举行.

　　首都各界代表900多人9月20日上午在全国政协礼堂隆重集会，庆祝中国人民政治协商会议成立60周年。中共中央总书记、国家主席、主席出席大会并发表重要讲线日在北京开幕。人民大会堂是为迎接新中国成立10周年而兴建的首都十大建筑中规模最宏伟的一座。

　　9月21日至25日，主席出席了在纽约举行的联合国气候变化峰会、第六十四届联合国大会一般性辩论、安理会核不扩散与核裁军峰会和在匹兹堡举行的二十国集团领导人第三次金融峰会。

　　美国司法部9月2日宣布,美国制药业巨头辉瑞公司接受检方有罪指控，承认采取贿赂医生等非法手段营销药品，并同意交纳总额为23亿美元的罚款，创下美国制药公司罚金之最。

　　日本、社民党和国民新党9月9日傍晚在国会举行党首会谈，就建立联合政权达成一致并签署了最终协议。三党达成协议后，鸠山邀请社民党党首福岛瑞穗、国民新党代表龟井静香出任内阁大臣。

　　欧洲议会全会9月16日以382票赞成、219票反对、117票弃权的表决结果，批准巴罗佐出任下届欧盟委员会主席。

　　第十七届德国联邦议会选举9月27日结束。德国官方宣布的初步结果显示，现总理默克尔所在的联盟党与在野的自民党一起成功获得多数议席，将联合组阁，默克尔将蝉联总理，由联盟党和社民党组成的本届大联合政府将不复存在。

　　10月1日上午，首都各界庆祝中华人民共和国成立60周年大会在北京广场隆重举行，20万军民以盛大的阅兵仪式和群众游行欢庆伟大祖国的这一盛大节日。中共中央总书记、国家主席、主席检阅受阅部队，并发表重要讲话。、、、、、习、李克强、、等出席庆祝大会。

　　10月4日，应朝鲜劳动党中央委员会和朝鲜政府邀请，中共中央政治局常委、国务院总理乘专机抵达平壤，开始对朝鲜民主主义人民共和国进行正式友好访问。

　　诺贝尔奖评审委员会10月6日宣布，因对光纤通讯研究有重大贡献，香港中文大学前任校长、“光纤之父”高锟，与美国科学家史密斯和博伊尔分享今年的诺贝尔物理学奖。

　　加强交流合作，促进共赢发展。全球知名媒体共同发起的世界媒体峰会10月9日上午在北京人民大会堂隆重开幕。国家主席出席开幕式并发表重要讲话。强调，与人民同命运、与时代共发展，是世界各地媒体的必然选择。

　　第二次中国、日本、韩国领导人会议10月10日在北京人民大会堂举行。中国国务院总理、韩国总统李明博、日本首相鸠山由纪夫出席会议。会议由主持。

　　今年10月13日是中国少年先锋队建队60周年纪念日。中共中央总书记、国家主席、主席今天致信全国少先队员和广大少先队工作者，代表党中央，向全国少先队员表示热烈祝贺，向为红领巾事业付出心血和汗水的广大少先队工作者表示诚挚问候。

　　上海合作组织成员国总理第八次会议10月14日在北京人民大会堂举行。中国国务院总理主持会议。

　　10月15日，第106届广交会在广州琶洲展馆正式开幕，将从10月15日至11月4日分三期举办。

　　中华人民共和国第十一届运动会10月16日晚在山东省济南市隆重开幕。中共中央总书记、国家主席、主席出席开幕式并宣布运动会开幕。国际奥委会主席罗格，部分国际奥委会委员和应邀观摩第十一届全运会的外国来宾也出席了开幕式。

　　中国的优秀党员，忠诚的战士，享誉海内外的杰出科学家和我国航天事业的奠基人，中国科学院、中国工程院资深院士，中国人民政治协商会议第六届、七届、八届全国委员会副主席钱学森同志，因病于2009年10月31日8时6分在北京逝世，享年98岁。

　　10月3日，巴西里约热内卢获得2016年夏季奥运会举办权。举办奥运会是巴西人的梦想，这次是巴西第四次申办奥运会。

　　根据10月3日公布的初步计票结果，爱尔兰举行的全民公投通过了旨在推动欧洲一体化进程的《里斯本条约》。据当地媒体援引爱尔兰外长米歇尔·马丁的话报道，《里斯本条约》获得通过会给爱尔兰带来益处。据3日下午公布的正式计票结果显示，投赞成票的比例为67.1%。

　　挪威诺贝尔和平奖委员会10月9日宣布2009年诺贝尔和平奖将授予美国现任总统巴拉克奥巴马因为他“在国际外交和人民之间的合作所做的巨大努力”。

　　第64届联合国大会10月15日举行全体会议，以不记名投票方式选举波黑、黎巴嫩、尼日利亚、加蓬和巴西5国为新的安理会非常任理事国。

　　美国东部时间10月28日11时30分，一枚火箭从佛罗里达州肯尼迪航天中心39B发射塔成功发射。这是美国未来载人航天工具——“战神I—X”火箭的第一次升空

　　清华大学国学研究院于11月1日成立，陈来教授出任首任国学研究院院长，刘东教授任副院长。

　　中共中央政治局常委、国务院总理11月2日下午在北京参观了中国科学院建院60周年展，并听取中国科学院自主创新工作汇报。

　　中共中央政治局常委、国务院总理11月3日上午在人民大会堂向首都科技界发表了题为《让科技引领中国可持续发展》的讲话。

　　我国大陆第一条海底隧道——厦门翔安海底隧道11月5日全线贯通。这一隧道通车后，厦门岛至翔安区的车程将由1个半小时缩短至8分钟，成为继厦门大桥、海沧大桥、集美大桥和杏林大桥后厦门岛连接大陆的第五条出岛通道。

　　11月7日晚上，台北中山堂的“国风——中华非物质文化遗产专场演出”，揭开了“守望精神家园——第一届两岸非物质文化遗产月”系列活动的帷幕。

　　国务院日前正式批复同意天津市调整滨海新区行政区划，标志着滨海新区行政管理体制改革全面启动。

　　纪念“两航”起义60周年座谈会11月11日在北京人民大会堂举行。中共中央政治局常委、全国政协主席出席座谈会.

　　中国人民对外友好协会11月12日在北京人民大会堂举行纪念大会，隆重纪念伟大的国际主义战士、加拿大友人白求恩逝世70周年暨毛主席《纪念白求恩》一文发表70周年。

　　国家主席11月13日在新加坡出席2009年亚太经合组织工商领导人峰会并发表重要演讲。指出，从世界经济长远发展考虑，应该从多方入手，积极推动贸易和投资自由化便利化、区域经济一体化、国际金融体系改革、经济发展方式转变，切实解决世界经济中的深层次、结构性问题，化危机为契机，为世界经济全面恢复增长奠定坚实基础。

　　亚太经合组织（APEC）第十七次领导人非正式会议11月15日于新加坡闭幕。会后发表的《促进持续增长，密切区域联系——亚太经合组织第十七次领导人非正式会议宣言》（简称“新加坡宣言”）称，要通过自由开放的贸易与投资，支持亚太地区经济增长与繁荣。

　　应国家主席邀请，美国总统奥巴马11月15日晚乘专机抵达上海，开始对中国进行为期4天的国事访问。

　　国家主席11月17日在人民大会堂同来华进行国事访问的美国总统奥巴马举行会谈。两国元首就中美关系及共同关心的重大国际和地区问题深入交换了意见，达成许多重要共识。双方一致同意，共同努力建设21世纪积极合作全面的中美关系，并将采取切实行动稳步建立应对共同挑战的伙伴关系。

　　第五届中欧工商峰会于30日在江苏南京举行。国务院总理与来华出席第十二次中欧领导人会晤的欧盟轮值主席国瑞典首相赖因费尔特、欧盟委员会主席巴罗佐共同出席并发表讲话。

　　阿富汗独立选举委员会11月2日宣布，原定本月7日举行的总统选举第二轮投票不再举行，现任总统卡尔扎伊当选连任。舆论认为，这一结果意味着阿富汗长达两个半月的选举风波的结束。

　　日本财务省11月10日公布的数据显示，截至9月底国家的债务总额高达864.5万亿日元（约合人民币65.7万亿元），创历史新高。鉴于经济不景气导致税收减少和财政支出增加，预计还将增发国债，明年3月末日本国家债务将超过900万亿日元。

　　世界粮食安全首脑会议11月16日在意大利首都罗马拉开帷幕。此次为期3天的会议旨在寻求帮助全球10亿多人摆脱饥饿的有效途径。

　　韩国总统李明博11月19日与到访的美国总统奥巴马举行会谈，双方在朝核问题及发展两国同盟关系等方面达成一致。

　　11月19日在布鲁塞尔召开的欧盟特别首脑会议，一致选举比利时首相范龙佩为首任欧盟理事会常任主席，英国籍的欧盟委员会贸易委员凯瑟琳·阿什顿为欧盟负责外交与安全政策的高级代表兼欧盟委员会副主席，来自法国的克里斯蒂安·德布瓦西厄为欧盟理事会秘书长。

　　三菱重工业公司与日本宇宙航空研究开发机构11月28日上午在鹿儿岛种子岛宇宙中心发射了搭载情报收集卫星“光学3号”的H2A火箭。卫星脱离火箭后进入预定轨道，发射取得成功。

　　俄罗斯中部城市彼尔姆市一家夜总会12月5日凌晨发生火灾，现已造成109人死亡，大约130人受伤，其中80多人伤势严重。

　　美国总统奥巴马和俄罗斯总统梅德韦杰夫12月4日就《削减和限制进攻性战略武器条约》到期发表联合声明。